一、高度关注群体性纠纷发展态势，因势利导，及时引入诉讼程序

　　根据群体性纠纷具有的突发性、聚众性和动态性特征，强调靠前关注、及时发现，千方百计减少、避免群体性纠纷对社会稳定产生的负面效应。发挥立案指导作用，尽量将群体性纠纷导入诉讼程序。诉讼作为社会矛盾与纠纷的主要吸纳途径，起着社会“减压器”、“稳压器”的作用。群体诉讼多数当事人法律知识欠缺，起诉时大多不完全符合法律相关规定，但若案件不能及时进入审理阶段，因程序问题被法院拒之门外，当事人便会认为无处讲理，可能更进一步激化矛盾，为此，法院立案庭工作人员应严格审查起诉条件，充分行使立案释明权，指导当事人修改诉状瑕疵，及时有效地将群体性纠纷导入诉讼。

　　二、注重发挥沟通协调作用，突出司法化解矛盾、解决实际问题职能

　　针对涉案众多的群体性纠纷案件，既要解开当事人之间的“法结”，更要注重发挥审判的沟通协调功能解开当事人之间的“心结”，设身处地为当事人考虑，替它们解决实际困难，真正实现案结事了。在群体性纠纷进入审判阶段时，不仅按照程序依法公正审理，更加注重做好当事人的问题解答、法治宣传工作，以最大限度的说服解释工作来稳定事态、化解矛盾。群体性纠纷通常都是系列案件，人员虽然重多，但法律关系与事实关系大都一致，原则上由庭长统一协调给一个承办人或一个合议庭成员办理，对于那些案件总量多，无法由一个合议庭成员承办的，指定一个总协调人，组织协调各个承办人的办案进程，共同协商案件，及时向庭、分管院长汇报进展情况，共同研究审理方案，确保案件公正审理，避免出现不稳定因素。同时，在实际案件审判中，不能就案办案，必须根据案件不同特点，有针对性地采取切实有效的措施为当事人解决实际困难。

　　三、依法灵活运用强制措施，转变办案思路，最大限度地保护当事人合法权益

　　针对群体性纠纷案件的特殊情况，必须在审判、执行工作中依法慎重使用各类强制措施，对当事人提出保全和执行申请的，要根据案件的实际情况从有利于保护当事人合法权益、有利于促进企业生产经营出发，选择时机，采用适当的方式妥善处理。一是坚持为企业“留出路”、“给活路”的办案原则，慎重适用强制措施。尽量说服当事人放弃申请强制措施，或采用活封、抵押、入股等方式实行担保或实现债权，以达到双赢，共度难关。二是区别对待，依法维护债权人利益。对于那些经营风险很大，已无恢复可能或投资者有逃匿、转移财产等异常行为以及恶意欠薪的企业，要及时采取保全和执行措施，并对可能逃匿的企业股东和高管人员依法采取强制措施。三是强化执行协调功能，为企业争取恢复生产经营的时间。

　　四、强化诉讼调解工作，不断完善、落实多元化纠纷解决机制

　　坚持将调解工作贯穿于群体性纠纷诉讼的始终，千方百计通过诉讼调解、诉调对接等多种协调方式化解矛盾、解决问题，杜绝因工作方法不当，一判了之、激化矛盾。通过建立上下级法院联动调解机制，合力化解矛盾。为促使纠纷在一审法院及时化解，避免当事人寄希望于二审法院再行诉讼，缩短诉讼周期，减少讼累；加强诉调对接工作，不断完善多元纠纷解决制。通过广泛开展委托调解和邀请协助调解工作，建立诉讼调解与行政调解、人民调解、专业社团调解等之间的统筹、协调、联动机制，完善社会大调解网络，促进诉讼调解与大调解机制的有效衔接，努力从源头上防范和化解群体性纠纷。（来源于《江苏法制报》2016年3月25日）